บทความ
2026-09

อัปเดตตลาดเครื่องจักรมือสองอาเซียน ครึ่งหลังปี 2026: ค่าระวางจีน–ไทยลดราว 20% อัตราหยวนต่อบาทที่ 4.9 และกฎศุลกากรไทยที่เข้มขึ้น

สรุปก่อน: ในครึ่งหลังของปี 2026 การนำเครื่องจักรก่อสร้างมือสองจากจีนเข้าไทย มีต้นทุนที่ผ่อนคลายลง แต่กฎระเบียบเข้มขึ้น มีสามการเปลี่ยนแปลงที่ตรวจสอบได้ หนึ่ง ค่าระวางเรือจีน–ไทยในเดือนสิงหาคมลดลงมาอยู่ที่ราว 293–358 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้ 20 ฟุต และ 563–688 ดอลลาร์ต่อตู้ 40 ฟุต ต่ำกว่าเดือนมิถุนายนราว 20% สอง อัตราแลกเปลี่ยนหยวนต่อบาทอยู่ที่ประมาณ 1:4.9 สาม จีนยังคงเดินหน้านโยบายเปลี่ยนเครื่องจักรใหม่ครั้งใหญ่และโครงการแลกเปลี่ยนของเก่าในปี 2026 ทำให้เครื่องที่ถูกเปลี่ยนออกไหลเข้าสู่ตลาดมือสองอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกัน ไทยยกเลิกเกณฑ์ยกเว้นอากรสำหรับสินค้านำเข้ามูลค่าไม่เกิน 1,500 บาท ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 สินค้านำเข้าทุกชิ้นถูกประเมินอากรตามพิกัด HS พร้อม VAT 7% ข้อความสำหรับผู้ซื้อ: เงินที่ประหยัดได้จากค่าระวางปีนี้ ควรใช้ไปกับการตรวจสภาพเครื่องและเอกสาร ไม่ใช่นำไปซื้อเครื่องที่อายุมากกว่าเดิม

ด้านอุปทาน: นโยบายแลกเปลี่ยนของเก่าในจีนกำลังปล่อยเครื่องคุณภาพดีออกมา คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติ (NDRC) ร่วมกับกระทรวงการคลังของจีน ออกประกาศว่าด้วยการดำเนินนโยบายเปลี่ยนเครื่องจักรครั้งใหญ่และแลกเปลี่ยนสินค้าอุปโภคบริโภคปี 2026 (เลขที่ 1745/2025) โดยเครื่องจักรก่อสร้างเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมเป้าหมาย ผลที่เกิดขึ้นจริงกับผู้ซื้อในอาเซียนคือ เครื่องอายุ 8–10 ปีที่ยังใช้งานได้ดีจำนวนมากถูกปล่อยออกมาก่อนกำหนด เพราะเจ้าของเปลี่ยนไปใช้เครื่องใหม่ ทำให้หาเครื่องเจ้าของเดียวที่มีประวัติซ่อมบำรุงได้ง่ายกว่าสองปีก่อน เห็นชัดที่สุดในสามกลุ่มที่มีจำนวนมาก ได้แก่ รถขุด 20 ตัน (เช่น Komatsu PC200, Cat 320/336) รถตักล้อยาง 5 ตัน และรถโฟล์คลิฟท์ 3 ตัน แต่ในทางกลับกัน ของมากไม่ได้แปลว่าซื้อได้ทุกคัน เครื่องรุ่นเดียวกันปีเดียวกัน อาจต่างกัน 30–50% ตามสภาพและลักษณะการใช้งาน การเลือกเครื่องจึงสำคัญกว่าการต่อรองราคา

ด้านโลจิสติกส์: ค่าระวางลดลง แต่คิดเป็นสัดส่วนไม่มากในราคา DDP ถึงหน้างาน ตามราคาที่ผู้รับจัดการขนส่งเปิดเผย ค่าระวางจากจีนมาท่าเรือกรุงเทพและแหลมฉบังในเดือนสิงหาคม 2026 ลดลงมาอยู่ที่ราว 293–358 ดอลลาร์ต่อตู้ 20 ฟุต และ 563–688 ดอลลาร์ต่อตู้ 40 ฟุต ลดลงราว 22–24% จากเดือนมิถุนายน เนื่องจากการเร่งส่งออกช่วงฤดูใบไม้ผลิสิ้นสุดลงและอุปสงค์ภายในเอเชียกลับสู่ภาวะปกติ มีสองข้อควรระวัง ข้อแรก เครื่องจะเข้าตู้ได้หรือไม่เป็นตัวกำหนดโครงสร้างต้นทุนทั้งหมด รถขุด 20 ตันมักต้องถอดบูมหรือขนด้วยตู้แฟลตแร็คหรือเรือ ro-ro ซึ่งมีตรรกะการคิดราคาต่างจากตู้ปกติโดยสิ้นเชิง ข้อสอง ค่าระวางเป็นเพียงส่วนหนึ่งของราคา DDP อากรขาเข้า VAT ค่าพิธีการศุลกากร และค่าขนส่งภายในประเทศไทยมักมีน้ำหนักมากกว่า ค่าระวางที่ลดลง 20% ส่งผลต่อราคาถึงหน้างานของรถขุด 20 ตันในระดับไม่กี่ร้อยดอลลาร์ ซึ่งไม่เพียงพอจะใช้เป็นเหตุผลหลักในการขอลดราคา

อัตราแลกเปลี่ยน: 1 หยวนเท่ากับประมาณ 4.9 บาท (ราคาเดือนกันยายน 2026) โครงสร้างทั่วไปของการค้าเครื่องจักรมือสองข้ามพรมแดนคือ ซื้อด้วยเงินหยวนและขายด้วยเงินบาท ความผันผวนของค่าเงินจึงกินกำไรโดยตรง แนวทางของเราคือกำหนดอายุใบเสนอราคาให้สั้น โดยทั่วไป 7–14 วัน และระบุสกุลเงินที่เสนอราคาพร้อมอัตราอ้างอิงไว้ในสัญญาอย่างชัดเจน หากผู้ซื้อต้องการล็อกราคานานกว่านั้น ควรทำสัญญาซื้อขายเงินตราล่วงหน้ากับธนาคารควบคู่ไปด้วย แทนที่จะคาดหวังให้ผู้ขายรับความผันผวนฝ่ายเดียว ในบรรดาสี่ตัวแปรของบทความนี้ อัตราแลกเปลี่ยนเป็นตัวเดียวที่ไม่สามารถบริหารได้ด้วยการเลือกเครื่องหรือเลือกเส้นทาง ทำได้เพียงบริหารด้วยวินัยเรื่องเวลา

ฝั่งไทย: สามเรื่องที่ต้องเข้าใจให้ชัดในปีนี้ เรื่องแรก เกณฑ์ยกเว้นอากรถูกยกเลิก ตั้งแต่ 1 มกราคม 2026 การยกเว้นอากรสำหรับสินค้านำเข้ามูลค่าไม่เกิน 1,500 บาทถูกยกเลิก สินค้านำเข้าทั้งหมดถูกประเมินอากรตามพิกัด HS พร้อม VAT 7% และกรมศุลกากรได้ลงนามบันทึกความเข้าใจกับ Lazada, Shopee, TikTok Shop, Temu และ Shein ให้จัดเก็บภาษีตั้งแต่ขั้นตอนชำระเงิน การนำเข้าเครื่องจักรทั้งคันเสียภาษีตามปกติอยู่แล้วจึงไม่ได้รับผลกระทบ แต่ช่องทางส่งอะไหล่เป็นพัสดุย่อยเพื่อเลี่ยงภาษีนั้นปิดลงแล้ว ควรนำอะไหล่เข้าสู่ระบบขนส่งและพิธีการศุลกากรอย่างเป็นทางการ เรื่องที่สอง เอกสารเป็นตัวกำหนดการประเมินราคาและการปล่อยสินค้า สิ่งที่กรมศุลกากรและ BOI ดูสำหรับเครื่องจักรมือสอง ได้แก่ แผ่นป้ายที่อ่านได้ชัดเจนระบุยี่ห้อ รุ่น หมายเลขเครื่อง และปีที่ผลิต ผลการทดสอบเดินเครื่อง รายงานการตรวจสอบที่ระบุวันที่และสถานที่ รายละเอียดการซ่อมปรับสภาพและการวิเคราะห์อายุการใช้งานคงเหลือ และหลักฐานประกอบการประเมินราคาที่สมเหตุสมผล การขาดรายการใดรายการหนึ่งอาจนำไปสู่การเปิดตรวจและประเมินราคาใหม่ เรื่องที่สาม คำกล่าวที่ว่าห้ามนำเข้าเครื่องอายุเกิน 10 ปีแบบเหมารวมนั้นต้องแก้ไข ตัวเลข 10 ปีปรากฏอยู่ในเงื่อนไขคุณสมบัติและแนวปฏิบัติการพิจารณาของ BOI สำหรับเครื่องจักรมือสองเป็นหลัก กล่าวคือ โครงการที่ได้รับส่งเสริมจาก BOI คาดหวังให้ลงทุนในเครื่องจักรใหม่ เครื่องมือสองโดยทั่วไปไม่อยู่ในสิทธิประโยชน์ และโครงการประเภท SME อาจได้รับความยืดหยุ่นหากมูลค่าเครื่องจักรรวมไม่เกิน 10 ล้านบาท และอย่างน้อย 50% ของเครื่องจักรในโครงการเป็นของใหม่ นี่คือเกณฑ์สำหรับสิทธิประโยชน์และการผ่านการพิจารณา ไม่ใช่การห้ามนำเข้าเครื่องมือสองทุกคันที่อายุเกิน 10 ปี การจะใช้ได้หรือไม่ขึ้นอยู่กับการวินิจฉัยเป็นรายกรณีของกรมศุลกากรและ BOI อย่านำข้อความทั่วไปจากอินเทอร์เน็ตมาเสี่ยงกับสินค้าทั้งตู้

รายการตรวจสอบสามข้อสำหรับผู้ซื้อที่จะสั่งซื้อในไตรมาสนี้ ข้อหนึ่ง กำหนดลักษณะงานและรอบการใช้งานก่อนเลือกรุ่น อย่าให้เครื่องที่ถูกกว่า 20% เพราะอายุมากกว่ามานำทาง ทุก ๆ สองปีที่อายุเพิ่มขึ้น ต้นทุนอะไหล่และการซ่อมในไทยจะขยับขึ้นอย่างเห็นได้ชัด ข้อสอง ใส่รายการเอกสารไว้ในเอกสารแนบท้ายสัญญาก่อนลงนาม (ภาพแผ่นป้าย วิดีโอทดสอบเดินเครื่อง รายงานการตรวจสอบ หลักฐานปีที่ผลิต) แทนที่จะไปตามเก็บหลังส่งของ ข้อสาม ขอใบเสนอราคา DDP แบบแยกรายการที่แสดงอย่างน้อยห้าบรรทัด ได้แก่ ค่าเครื่อง ค่าระวางเรือ อากรและ VAT ของไทย ค่าพิธีการศุลกากร และค่าขนส่งภายในประเทศ ในปีที่ทั้งค่าระวางและค่าเงินผันผวน ใบเสนอราคาที่ให้มาเป็นยอดรวมก้อนเดียวไม่สามารถนำไปเปรียบเทียบกับอะไรได้เลย และนี่คือเหตุผลที่เราเสนอราคาแบบ DDP เท่านั้น

แหล่งอ้างอิง (เป็นข้อมูลสาธารณะ แนะนำให้ตรวจสอบด้วยตนเอง): นโยบายเปลี่ยนเครื่องจักรของจีนปี 2026 ดูประกาศของ NDRC และกระทรวงการคลัง เลขที่ 1745/2025 ที่ www.ndrc.gov.cn ช่วงราคาค่าระวางจีน–ไทยและอัตราการลดลง อ้างอิงจากหน้าราคาสาธารณะของผู้รับจัดการขนส่งที่ ddpchain.com/thailand/ และ sino-shipping.com อัตราแลกเปลี่ยนบาทต่อหยวน อ้างอิงราคาเดือนกันยายน 2026 ที่ cn.investing.com/currencies/thb-cny การยกเลิกเกณฑ์ 1,500 บาทของไทย ดูบทวิเคราะห์ของ Tilleke & Gibbins ที่ tilleke.com และรายงานของ Nation Thailand ที่ nationthailand.com ข้อกำหนดเอกสารเครื่องจักรมือสองและเงื่อนไข BOI ดูคู่มือพิธีการศุลกากรไทยของ Dimerco ที่ dimerco.com และเว็บไซต์สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนที่ boi.go.th ค่าระวางและอัตราแลกเปลี่ยนเป็นข้อมูล ณ เวลาหนึ่ง โปรดยืนยันราคาของวันที่สั่งซื้อก่อนตัดสินใจ